房屋委員會今日（29日）公布，一般公屋申請者安置情況的特別分析，截至今年6月底，一般公屋申請者的數目為144,200宗，較去年同期下跌6%，是近6年新低，但當中近一半申請者已輪候公屋逾3年，12%更已輪候逾6年；而在獲編配「上樓」的18,700宗申請人當中，64%已輪候公屋逾6年。

房委會文件顯示，截至6月底，一般公屋申請者的數目為144,200宗，較去年同期的153,600宗，下跌6%，跌幅是近11年來最高，整體申請宗數亦是自2016年6月底以來的新低。

截至每年6月的一般公屋申請數目

去年7月至今年6月的新登記的一般公屋申請，則有17,800宗，較去年的15,400宗大增16%，是近三年的新高。

在去年7月至今年6月間，共有18,700名一般申請者接受編配而「上樓」，當中11,900人已輪候逾6年，佔整體64%。房委會指，有關申請在輪候期間，更改其住戶情況，或影響其首次配屋的時間，包括：

1. 更改住戶資料（57%）
2. 更改所選地區（51%）
3. 基於社會/ 健康理由而指定配屋地點（6%）

2000人成功上樓 部份人經特快編配計劃

另外，獲編配「上樓」的申請者中，只有約2,000人（11%）的輪候時間為3年或以下，房委會指，有關申請者包括透過各項長者優先配屋計劃及「特快公屋編配計劃」，成功大幅縮短輪候時間「上樓」。

餘下的16,700名獲編配「上樓」的申請者，均已輪候逾3年，7,900人獲安置新界區單位（47%），6,300名獲安置市區單位（38%），2,400名獲安置擴展市區單位（14%），另有30人獲安置到離島單位（1％）.

仍未獲編配公屋單位的144,200名申請者，48%的輪候時間已超過3年，當中以2人和3人家庭申請佔最多。（房委會文件截圖）

至於仍未獲編配公屋單位的144,200名申請者，68,600人（48%）的輪候時間已超過3年，當中16,700更已輪候逾6年，佔仍未上樓申請者的約12%。在輪候逾三年的申請年中，以2人和3人家庭申請佔最多，分別達23,300宗和19,400宗。房委會分析有關輪候人士的資料，發現：

• 18,500名申請者（27%）在今年6月底時，已屆詳細資格審查階段，若確定符合資格便可獲配屋
• 39,300名申請者（57%）選擇擴展市區，而分別有23%及19%申請者選擇市區及新界區；少於1%申請者選擇離島
• 16,700名申請者（24%）已輪候逾6年，當中很多個案涉及更改住戶資料（47%）及更改所選地區（35%），而有機會影響到其輪候時間

文件又提到，144,200宗輪候公屋的一般申請者中， 約8,900宗（6%）因4大原因而被凍結申請，房委會解釋有關申請者仍可保留其輪候位置：

• 8,800宗未能滿足居港年期規定
• 60宗院舍監護，包括在獄中服刑
• 50宗與前公屋租約的不當行為有關（如欠租、違反扣分制）
• 20宗應申請者要求凍結申請（如正在等待家庭成員來港團聚）

一般家庭公屋輪候時間仍長達5.6年。

房委會指，覓地增加公屋供應是縮短平均輪候時間的最根本方法，根據今年9月房委會建設計劃，在2023-24至2027-28年度的5年期內，合共約有76,100個公屋／綠置居單位落成，當中27%位於市區、23%位於擴展市區，餘下的50%位於新界。

在單位類型方面，約14%為甲類單位（供一／二人居住）、36%為乙類單位（供二／三人居住）、30%為丙類單位（供三／四人居住），以及20%為丁類單位（供四／五人居住）。

另外，文件又提到，房委會過去幾年，每年平均有約8,500個翻新單位編配了公屋申請人。

公屋輪候時間長。有港女近日則在網上發文指，發現有人疑濫用公屋，並指對方長期居住在內地別墅，而且擁有名車亦不需工作，但仍然在香港抽公屋，因此發文詢問其他網民舉報方法，並問道「舉報會唔會有用？」

該名港女日前在公屋討論區facebook群組發文，提到發現有人長期居住在內地別墅，而且擁有名車亦不需工作，並指「抽兩次都不合心意，仲寫求情信，但內容全部係大話嚟」，認為相關做法對不少有真正需要的港人不公平，因此發文詢問舉報方法，並問道「舉報會唔會有用？」她又指，「佢就算抽到啱地點又係長住大陸，霸嚟收租」，並指「唔怪得咁多真正有需要嘅人反而排極都排晤到，以我所知好多人咁做」。

常見濫用公屋行為包括丟空單位等

房委會指，一直致力打擊濫用公屋行為，並會嚴正處理每一個濫用公屋個案。根據房委會網站資料，如租戶被證實濫用公屋，除會被終止租約外，更可能會遭檢控。常見濫用公屋行為包括丟空單位 (或逾三個月非經常持續居於單位)、分租或轉租單位 (不論有沒有租金收入)、在單位內進行不法活動 (如聚賭、藏毒或藏有私煙等)、將單位用作非住宅用途 (如營商、貨倉等)，或是虛報資料 (如入息、資產、婚姻或家庭狀況等)。若租戶嚴重違反租約濫用公屋，我們將不予警告，終止其租約。因違反租約條款而被終止公屋租約的前租戶及其18歲或以上的家庭成員，由終止租約日期起兩年內，不合資格申請公屋。日後亦不會獲編配至地理位置、樓齡和樓層比其之前較佳的單位。

舉報濫用公屋途徑包括致電房委會熱線

有網民則留言指，「有佢資料係會有效」、「香港政府係查唔到大陸擁有嘅房產，世界就係咁唔公平」、「你有詳細資料可以直接寄信去房屋署舉報。如果唔係齋舉報冇證據冇具體資料，舉報咗都冇用」、「房屋署， 有舉報熱線，濫用公屋，可以舉報」等。有人則笑言，「維護世界和平就交畀你喇」。樓主回應時則指，「我點樣有證據呀，舉報咗房署去查先得，唔通我做狗仔隊影佢相咩」。

除屋邨辦事處執行日常租約管制工作外，房委會亦成立「善用公屋資源分組」，打擊濫用公屋。「善用公屋資源分組」除處理懷疑濫用個案外，並會嚴格審查公屋租戶及各類資助房屋計劃申請人士的入息和資產申報，以防止公屋資源被濫用。至於舉報濫用公屋途徑則包括致電房屋委員會熱線 2712 2712、填交「舉報濫用公屋郵柬」 或 「舉報濫用公屋表格」、在網上填寫和遞交「舉報濫用公屋網上表格」，或是通知屋邨辦事處。

最高詳細資格審查及配房編號(截至 2022年 11月底)

公屋申請書現正進行詳細資格審查的大約最高編號：

• 人數 | 地區 | 市區 | 擴市 | 新界 | 離島
• 2人 G 1 371 000 G 1 391 000 G 1 457 500 G 1 422 200
• 3人 G 1 364 600 G 1 374 200 G 1 452 600 G 1 435 100
• 4人 G 1 362 800 G 1 380 500 G 1 402 800 G 1 438 400
• 5人 G 1 378 900 G 1 403 200 G 1 423 500 G 1 433 700
• 6人 G 1 377 700 G 1 408 700 G 1 427 700 G 1 394 700
• 7人或以上 G 1 344 700 G 1 472 500 G 1 468 300 G 1 350 600

公屋申請書已接受配房的大約最高編號：

• 人數 | 地區 | 市區 | 擴市 | 新界 | 離島
• 2人 G 1 368 900 G 1 370 700 G 1 436 500 G 1 411 900
• 3人 G 1 359 100 G 1 352 100 G 1 437 500 G 1 414 900
• 4人 G 1 360 600 G 1 367 900 G 1 391 300 G 1 413 900
• 5人 G 1 378 700 G 1 383 100 G 1 405 300 G 1 420 700
• 6人 G 1 355 400 G 1 360 900 G 1 427 100 G 1 394 700
• 7人或以上 G 1 334 100 G 1 462 000 G 1 443 800 G 1 350 300

隨着公屋平均輪候時間拉長，基層市民居住於不適切住房的時間就愈長。要大刀闊斧改變困局，增加及加快公屋供應是關鍵；但覓地建屋需時，短期紓緩措施亦必須考慮。上屆政府就推出多項支持過渡房屋的措施，惟現實是過渡房屋單位供應仍然未能追上需求；而由非政府機構向政府申請資源再興建組合房屋的模式，亦有實際局限。在這個處境下，行政長官李家超就於其任內首份施政報告宣布推出全新「簡約公屋」，由政府主導興建3萬個單位，分批讓公屋申請者可以提早上樓，改善居住環境。

最近社會上有不少對政府提出的簡約公屋計劃所涉及選址和造價的嚴厲批評。筆者認為簡約公屋計劃所涉公帑巨大，對政策效益有更高要求，並不為過；但提出意見時亦不能忽略政策初心，以及所衍生的正面影響。

誠然，首批4個簡約公屋選址全部位於新界區，惟其中兩幅土地位於屯門，不乏社區及交通配套；而另外位於上水及元朗的地段，政府亦表示會考慮增加交通配套以應對需要。現時劏房遍及各區，不應只狹隘地看市區搬入新界的考慮，也應顧及同區劏房租戶，可以得到改善居住環境及減輕租金開支的機會。

梁文廣政府未交代成本詳情 致社會只關注造價
至於簡約公屋建造成本涉及268億元，金額確實龐大，而政府在政策文件中又未交代成本明細，引來社會只關注於討論「是否值得」、「浪費公帑」的問題，甚至將簡約公屋與傳統公屋的成本直接比較，鮮有討論政策初心及社會效率。

截至今年9月底，公屋平均輪候時間為5.6年，長者一人申請者的平均輪候時間為3.9年，申請宗數達到23萬宗。平均輪候時間遠遠拋離政府提出的「3年上樓」目標。輪候公屋數字的統計是冰冷的，但輪候公屋的申請人卻是處於水深火熱之中。

不少基層正居住於劏房輪候上公屋，住屋環境差劣，惟租金並無因此而得到優惠。在劏房租務管制研究工作小組發表的報告中，調查顯示約有22.6萬人居住於劏房，劏房租金中位數每月達到4800元，人均居住面積中位數為70平方呎，比公屋人均編配面積還小。而劏房租金亦因為在公屋資源緊缺之下，變得更為昂貴。

根據政府今年公布的《長遠房屋策略》周年進度報告，當局已覓得足夠土地在未來10年興建36萬個公營房屋單位，但於未來5年，即2023/24至2027/28年度期間，公營房屋供應量卻只得127,700間，若以總量一半即18萬間計算，差距仍有5萬多間。簡約公屋正正是補充短期供應缺口的關鍵。

簡約公屋本身除可發揮改善基層居住環境、縮短上樓時間，以及減輕租金負擔之外，有一點是計及未來約2萬間過渡房屋單位，即最多可達到5萬個。隨着更多的供應，相信可進一步增加基層市民在租賃劏房上的議價能力，有助平抑劏房租金水平，甚至如房屋局長所言，能夠將環境差、租金貴的劏房淘汰，政策效果所惠及的絕不限於5萬個入住簡約公屋及過渡房屋的市民。

設「樣板房」 讓社會可多角度判斷

正如行政長官李家超所說，不應只計算冷冰冰的數字，要同時考慮政策初心及帶來的社會效益。筆者期望政府繼續做好解說工作，全面交代成本明細、所有3萬個單位的選址，以及交通、社區配套構思，並建議設立「樣板房」，讓社會可以回歸政策初心，以更多角度判斷簡約公屋是否「物有所值」。

梁文廣

作者是立法會議員、公屋聯會副主席
（本網發表的時事文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意）

公屋等了3年又3年，最終卻獲派凶宅，會有何感受？有港女於網上發文表示，排了13年獲派新界北區上水彩園邨公屋，卻屬於「事故單位」，惟她認為只是「普通事故」單位，「超渡下就可以住」，對此相當感恩。帖文引起網民熱議，大讚樓主「心態好好」、「知足常樂」。

該港女於facebook群組「香港公營房屋討論區(FB版) 公屋 居屋 綠置居 租置 房協 裝修 傢俬 平面圖 海達邨 白田邨 富蝶邨 斑蝶樓 恒景樓 皇后山邨 和田邨 菁田邨」發文，指她以單人身份排了8年公屋，結婚後加名再等了5年，足足13年後終獲派天水圍天恩邨，但由於不合心意拒絕，於是再申請「特快」，獲派上水彩園邨並即將簽約，興奮道「我哋終於畢業了，唔使日日開信箱喇，終於可以搬返屋企人附近」。

樓主表示，由於申請了「特快」公屋，原本預計是「吊頸屋」，然而實地考察發現「唔係好猛嗰間吊頸屋」，只是「普通事故」單位，「超渡下就可以住」，相當感恩。她又說，彩園邨樓下商場新淨配套整全，7分鐘可到巴士、小巴及港鐵站，「真係好方便」。

帖文引來網民熱議，不少人大讚樓主心態好，「心態好好，叻」、「知足常樂」、「彩園邨雖然舊啲，但係真係超方便，打風落雨都唔使驚、恭喜你人生勝利組」、「恭喜樓主， 終於安居樂業」。也有網民認為即使是「凶宅」也沒有什麼大不了，「正面啲睇， 如果過到心理， 其實凶宅地段大多好過1、2、3派個啲」、「事故單位其實冇咩大不了」。

公屋輪候時間長，要派到心儀單位亦非易事！有港男就在網上發文表示，申請房委會公屋輪候8年三派卻派到「問題單位」，幸轉跑道到房協下終獲派心儀的紅磡家維邨單位，高興感恩「畢業了…祝各位心想事成」。帖文引來網民熱議，紛紛恭喜樓主，「恭喜安居樂業」、「家維村好正呀，去邊都方便」、「估唔到你夠膽博落去，恭喜！」。

【公屋／三派／房委會／房署／房協／紅磡家維邨】

該港男於Facebook群組「香港公營房屋討論區(FB版) 公屋 居屋 綠置居 租置 房協 裝修 傢俬 平面圖 富蝶邨 裕雅苑 昭明苑 安秀苑 冠山苑 啟欣苑 驥華苑 愉德苑」發文公布「喜訊」，「各位，小弟畢業了，市區4人等咗8年畢業」。

樓主指出，他申請房委會公屋8年，今年7月首派九龍觀塘順利邨，但因家人問題唯有放棄，至二派港島南區華富邨，三派更派到「問題單位」始終未能獲派心儀單位。不過樓主轉跑道，同時申請了房協公屋，雖然今年11月首派的九龍樂民新邨因頂樓漏水問題嚴重未有接受，惟相隔1星期即二派到心儀的紅磡家維邨32.44平方米（約350平方呎）4人單位，成功「畢業」，祝各位心想事成。
樓主又分享申請房協公屋過程，指他2021年年中交表，到11月就可以見主任，「遞表後應該大概半年左右就審查，審查半個月收到合格信，等咗差唔多一年先開始首派。房署果邊我收到合格信後8個月先首派」。

網民看過帖文都紛紛恭喜樓主，「恭喜安居樂業」、「估唔到你夠膽博落去，恭喜！」、「家維村好正呀，去邊都方便」、「好地方。恭喜恭喜。附近好多食店。對面街市又方便」、「趕及過農曆年真好」。

翻查資料，紅磡家維邨屬於房協甲類屋邨出租單位，出租對象為低收入家庭，目前只接受持有房委會公屋輪候冊有效申請書編號的人申請。

房協公屋申請資格

房協公屋申請入息限額

推開鐵閘，走入南昌邨一個單位，灰白色的大門滿佈裂紋，單位內淡黃色的牆身，有多處新近補上的白色油漆。70歲的錢婆婆是業主，她坐在梳化望着殘舊的大門、牆身「左一撻、右一撻」的白油漆，苦笑道：「無辦法，真係無錢整。」

錢婆婆從來無計劃做業主，但丈夫8年前突然離世，親友擔心她會被逼遷，協助她買下居住的公屋單位。但置業令她積蓄耗盡，要依靠每月4,000元不到的長者生活津貼「死慳死抵」過活，8年來無買過一件衫，生活近乎零消遣。她慨嘆置業後更難安居，持有物業不等於生活寬裕，「雖然話叫做有樓，但係過得都好艱苦、好痛苦。」

購入公屋積蓄耗盡　長生津成唯一收入

政務司司長陳國基上月指出，現時計算貧窮線時，並無計算市民擁有的資產，極端地說如果有人擁有3至4個物業，但他退休、沒有收入，他都可能成為貧窮人士，因此正研究新方法。

在錢婆婆跟丈夫原來的人生規劃裡面，從來都無置業這一部份，他們膝下無兒無女，打算一直租住公屋，退休後靠積蓄「慳慳地」安度晚年。但患上乳癌，丈夫猝逝，打亂所有計劃，「我當時成個人都崩潰晒。」

以積蓄和親友資助　用42萬元買下居住單位

海外回來的親友見到她的情況非常擔心，又怕她會被逼遷到細單位，提議資助她購買一直居住的公屋單位。錢婆婆最終在2015年花光所有僅餘積蓄、加上親友資助，以大約42萬元購入單位，但她說：「買咗落嚟先知道慘。」

積蓄耗盡，錢婆婆每月唯一的收入，只有3,915元的長生津。每月逾540元的管理費、季度差餉、在公立醫院看6個專科的診金、藥費⋯⋯種種開支七除八扣，每個月能夠自由運用的錢所剩無幾，「我自己未統計過，我覺得好似無。」

係好後悔，好後悔，如果我係唔買咁計，我就住公屋……就算我唔攞綜援，原來啲老人家都有減半屋租，減半我都起碼唔使好似而家咁樣。錢婆婆

8年無買一件衫　生活近乎零消遣

為求慳錢，錢婆婆8年來無買過一件衫，買餸時甚少買肉，在魚檔買魚，會請店家將10元的魚肉切成細塊，戲稱「喂貓」，事實是分三日幾餐慢慢食，但買菜為慳2元總是一口氣買兩斤，回家後包好放入雪櫃，食足一星期，「雪到發黃」照食無誤。

當長者中心或病人組織有活動，不論是一日遊，還是周年晚宴，她總是缺席，別人問起，她不敢直言因為窮，只能以身體不適、無暇出席這些理由來搪塞，「我唔可以同人哋講我冇錢，因為你咁樣，人哋覺得你好假。」

義乳、營養奶粉不敢買　未夠錢預早安排身後事

日常生活慳，醫療保健一樣慳，手術後要用的義乳賣420元，她覺得太貴，最初術後買過一個用了3年，後來自行以「攝綿花」解決。覆診時，醫生說她營養不夠，著她飲營養奶粉，但一看價錢，300多元一罐，同樣不敢買。

每月「死慳死抵」，避免銀行存款「清零」，但每月結餘也只是徘徊在1.3至1.4萬元，想委託社福機構幫忙預早安排身後事，卻一直未能儲夠1.8萬元的費用，「因為開支好多，係好難儲。」

手續費多放棄賣樓　為守承諾拒領綜援

錢婆婆坦言想過將單位放售，但賣樓程序多，涉及很多動輒上千元的手續費，「無了期咁一陣又1,000（元）、一陣又話2,000（元），我喺邊度挖出嚟？」最終只好打消賣樓的念頭。

由於自住物業可獲豁免，以錢婆婆的經濟狀況，她合符申領綜援的資格，但多年來不少人勸過她，她都一一回絕，原因是曾經與丈夫約定，退休後靠積蓄，不靠綜援。

8年過去，再提起丈夫猝逝，錢婆婆仍未釋懷，認定丈夫是因為照顧她，壓力大才會半夜心臟病發，「佢突然間走咗，我就覺得我唔可以攞（綜援），因為係我同佢嘅承諾。我覺得好對唔住佢，如果我唔係有呢啲事（患癌），佢唔使辭咗份工，可能佢又唔會係咁樣走，係咪呀？」

視安老院為最後歸宿　惟怕物業變非自住失長生津

無兒無女，在香港舉目無親，錢婆婆自知不會有人照顧她，視安老院為最後歸宿。但原來持有一個公屋單位，也窒礙她入住津助安老院。

錢婆婆乳癌康復後，多次中風及跌倒，好幾次被人發現暈倒在家，社工早年已替她申請輪候津助院舍，早前更排到宿位。但在現時的經濟審查制度下，一旦入住安老院，其公屋單位會由「自住物業」變成「非自住物業」，令她超出資產限額，失卻申領長生津的資格。

失去長生津，意味著失去唯一收入，錢婆婆考慮到要在無收入的情況下，根本難以兼顧安老院的費用、及公屋單位的管理費及差餉，暫時未有入住院舍。

政府可唔可以體諒一下我哋，一啲年老、多病、低收入，雖然話叫做有樓，但係過得都好艱苦、好痛苦。錢婆婆

業主身份責任多　有樓都可以窮

有物業，也可以貧窮。錢婆婆提到物業雖有一定市值，但業主身份也附帶很多責任，強制驗窗、水喉漏水、更換冷氣機架，凡此種種都要自費處理，「對於我哋無收入嘅老人家嚟講，係一個好沉重嘅負擔。」

置業卻未能安居，錢婆婆自覺她並非孤例，期望政府為老業主提供協助，「政府可唔可以體諒一下我哋，一啲年老、多病、低收入，雖然話叫做有樓，但係過得都好艱苦、好痛苦。」

有物業不代表有可動用收入　促政府為老業主推特定政策

香港社區組織協會幹事連瑋翹指出，擁有物業不代表每月有可動用的收入，將資產納入貧窮線，也未必能反映真正的貧窮狀況。

他建議要真實反映老業主的生活狀況，可考慮引入客觀的量表，從他們可動用的資金有多少、如遇醫療或突發需要有多少可用資金、有沒有合理娛樂等等去評估他們是否貧窮。

連瑋翹續指，部份老業主面對種種開支，生活有時比居於公屋、申領綜援的長者更緊絀，促政府推出特定政策協助老業主，包括應該檢視當老業主入住院舍，其自住物業會變成非自住物業，令他們失卻長生津這種情況。

最高詳細資格審查及配房編號(截至 2022年 10月底)

公屋申請書現正進行詳細資格審查的大約最高編號：

• 人數 | 地區 | 市區 | 擴市 | 新界 | 離島
• 2人 G 1 371 000 G 1 385 500 G 1 457 500 G 1 422 200
• 3人 G 1 364 600 G 1 365 100 G 1 452 600 G 1 435 100
• 4人 G 1 362 800 G 1 378 000 G 1 400 500 G 1 438 400
• 5人 G 1 378 900 G 1 400 500 G 1 423 500 G 1 433 700
• 6人 G 1 377 700 G 1 408 700 G 1 427 700 G 1 394 700
• 7人或以上 G 1 344 700 G 1 472 500 G 1 468 300 G 1 350 600

公屋申請書已接受配房的大約最高編號：

• 人數 | 地區 | 市區 | 擴市 | 新界 | 離島
• 2人 G 1 368 900 G 1 370 700 G 1 436 500 G 1 411 900
• 3人 G 1 359 100 G 1 352 100 G 1 437 500 G 1 414 900
• 4人 G 1 360 600 G 1 367 900 G 1 391 300 G 1 413 900
• 5人 G 1 378 700 G 1 383 100 G 1 405 300 G 1 420 700
• 6人 G 1 355 400 G 1 359 800 G 1 427 100 G 1 394 700
• 7人或以上 G 1 334 100 G 1 452 300 G 1 443 800 G 1 350 300

最高詳細資格審查及配房編號(截至 2022年 10月底)

公屋申請書現正進行詳細資格審查的大約最高編號：

• 人數 | 地區 | 市區 | 擴市 | 新界 | 離島
• 2人 G 1 371 000 G 1 385 500 G 1 457 500 G 1 422 200
• 3人 G 1 364 600 G 1 365 100 G 1 452 600 G 1 435 100
• 4人 G 1 362 800 G 1 378 000 G 1 400 500 G 1 438 400
• 5人 G 1 378 900 G 1 400 500 G 1 423 500 G 1 433 700
• 6人 G 1 377 700 G 1 408 700 G 1 427 700 G 1 394 700
• 7人或以上 G 1 344 700 G 1 472 500 G 1 468 300 G 1 350 600

公屋申請書已接受配房的大約最高編號：

• 人數 | 地區 | 市區 | 擴市 | 新界 | 離島
• 2人 G 1 368 900 G 1 370 700 G 1 436 500 G 1 411 900
• 3人 G 1 359 100 G 1 352 100 G 1 437 500 G 1 414 900
• 4人 G 1 360 600 G 1 367 900 G 1 391 300 G 1 413 900
• 5人 G 1 378 700 G 1 383 100 G 1 405 300 G 1 420 700
• 6人 G 1 355 400 G 1 359 800 G 1 427 100 G 1 394 700
• 7人或以上 G 1 334 100 G 1 452 300 G 1 443 800 G 1 350 300

柴灣環翠邨吉單位翻新緊，影咗啲工字型大廈公屋相，你睇吓，幾大工程，舊式公屋外牆都好新好靚，內裡一般全爆， 就咁望落去都有好多吉單位都仲未翻新完，未影背後嘅。

環翠邨其中兩座我地點，環境唔會輸蝕畀新公屋，落雨都唔怕有橋接駁。
你地有無相分享下？

「簡約公屋代表啲乜嘢？佢代表同基層企埋一齊。」李家超指政府每年花過千億元在社會福利方面，就是要幫助市民脫困，解決他們的艱苦，「呢個就係今次簡約公屋想處理嘅『脫困數學』。」

特首李家超今日（8日）在「《香港01》經濟高峰論壇2022」開幕致辭中，首度回應「簡約公屋」造價偏高批評。他表示推出簡約公屋的目的，是讓居住於劏房或環境差的家庭提前至少一年上樓，他理解很多人以不同數學方式去計算簡約公屋是否物有所值，但他認為有不足，「呢一啲冷冰冰嘅數字，喺冇計到每日喺廁所門口食飯，廚房同廁所差唔多喺同一個地方，每日同木蝨、曱甴一齊住，小朋友未坐過梳發椅，做功課冇枱嘅艱苦。」他指如果由這些住在不適切房屋的人去計算成本，他們會將艱苦計算在內。

指同樣樓層簡約公屋和過渡性房屋成本相若

政府早前向立法會提交的文件，列出興建三萬個簡約公屋單位的設計和建築工程涉款267.9億元，而相關基建工程約6億元，營運費用約要44億元，聘用額外人手開支涉及約3億元。以設計和建築工程費用計算，每個單位平均成本89萬元，高過傳統公屋37%，連日來備受批評。

房屋局局長何永賢本周一（5日）在立法會表示，扣除「渠、水」開支，建築物本身的成本約200億元，每個單位造價降至68萬元，與公屋單位約65萬元相若，也較貼近過渡性房屋每個單位55萬元水平，惟解釋仍受到質疑「造數」。

李家超在「《香港01》經濟高峰論壇2022」開幕致辭錄影片段中表示，有人比較簡約公屋和過渡性房屋的建造價，但後者一般只有幾層樓高，而簡約公屋就會建到十多層樓高，多住一倍家庭以上，要加建升降機，因此要打樁，成本較高是必然的，如同樣高度的過渡性房屋和簡約公屋，其成本是相若的。

▼簡約公屋｜屯門兩地盤設施齊備▼

簡約公屋可讓居劏房輪候公屋家庭提早一年上樓

李家超說，追求優質居住環境是每個人的期望，但有一些人的居住環境很不理想，就是長期輪候公屋的市民，尤其是劏房户，很多人要求政府改善這情況，因此政府破格創新，推出簡約公屋，在縮短超過一半建造的時間，建成三萬個簡約公屋單位，讓居住於劏房或環境差的家庭提前至少一年上樓。

他指很多人以不同數學方式去計算簡約公屋是否物有所值，這些都是可理解的，但是用不同的考慮因素、不同的方法，可能得出不同的建造費用。

但我想講嘅係，呢一啲冷冰冰嘅數字，係無計到每日喺廁所門口食飯，廚房同廁所差唔多喺同一個地方，每日同木蝨、曱甴一齊住，小朋友未坐過梳發椅，做功課無枱嘅艱苦。

每年投放千億元在社會福利　旨為助市民脫困

他指如果由居於不適切房屋的人去計算成本，「我相信佢哋會將佢艱苦計算喺入邊，因為佢每日生活喺呢啲困難環境，係有血有肉嘅每日經歷，佢唔係旁觀者，未必認同呢啲冷冰冰數字。」政府每年花過千億元在社會福利方面，就是要幫助市民脫困，解決他們的艱苦。

呢個就係今次「簡約公屋」想處理嘅「脫困數學」。

指「簡約公屋」代表同基層企埋一齊

李家超反問「簡約公屋」代表甚麼？「佢代表同基層企埋一齊；佢代表解決居住於艱苦環境嘅破格創新，代表輪候公屋時間由六年減至四年半，代表縮短咗輪候時間一年半裡邊嗰一年，代表畀予市民一個以前冇嘅選擇機會。」

他多謝同事有這種創新精神，但指單是精神解決不了問題，減少不了當事人的苦困，這個解決苦困的方程式只有實物，真的把房屋建成和真的投入合理所需的資源，才能將冷冰冰的數字，變成真的安居之所。

左鄰右里理應互相遷就，近日有居於公屋的港女於討論區發文大呻，指鄰居投訴她夜歸時關門及洗澡的聲音過大，沒料媽媽得知情況竟不體諒，甚至加入責怪，令她大感委屈。港女直言為免騷擾他人，晚上回家時已盡量減低聲量，不知如何面對投訴，遂向保安查問，意外揭開令她稍感釋懷的真相。

該名居於公屋單位的港女於香港討論區以「夜晚關門聲被投訴大聲，俾家人話！」為題發文，指因工作緣故，每晚12時許才回到家中，為免影響家人及鄰居，她會盡量減低聲量，「只有關門同沖涼聲」。沒料有天媽媽竟告知她回家關鐵閘及洗澡的聲音過大，遭鄰居投訴，並緊張地提醒她要保持安靜，「我媽好緊張叫我回家關門細聲，連續幾日，日日提」。

港女得知情況也多加注意，更加輕力關門，惟無奈關門及洗澡必定會發出聲音，「我以為咁應該ok啦」。可是數天後媽媽發現，鄰居於走廊位置貼出通告公開批評，雖然通告僅為鄰居自行貼出，並非房屋署正式通告，媽媽仍將責任怪罪於她身上，兩母女更因而大吵一場。

大感委屈的港女只好發文抱怨，並希望網民評理，「因為這件事俾我媽又煩幾日又吵架，有小小火！在這想問問大家正常夜晚回家關門（已輕輕關門）同沖涼聲係唔係冇問題？」。她又特意向保安查問，獲告知涉事鄰居已有多次投訴他人的紀錄，「原來唔係我問題，係投訴嗰個人已經投訴過好多其他的住戶，只係今次到我家」，目前只好「當冇件事」，無奈待對方「轉下家投訴」。

網民看過帖文也認為事件責任並非全在於港女，「同情你，但係環境事實做咗出嚟係咁，你最多都係搵潤滑油噴下佢囉，有啲效㗎，盡量返到屋企輕手啲，只能夠咁做」、「啲隔音做得太差，另一方面係個鄰居太多事」，又提供能減低聲量的建議，「試下關鐵閘及木門先拎起鎖脷，關上門後再放下條鎖脷，就較少噪音；沖涼時花灑唔好向下射，就減少瀑布聲」。

今年施政報告提出將公屋輪候時間「封頂」，將輪候時間在4年內，由現時約6年降至4年半，反映當局對房屋問題的承擔。為求增加供應，當局決定在5年內興建3萬個簡約公屋，首批簡約公屋選址屯門、元朗及上水，設計連建築工程費約268億元。有意見認為簡約公屋單位平均造價近90萬元，遠高於公屋平均建築成本，質疑簡約公屋名不副實，價錢絕非「簡約」。究竟簡約公屋是昂貴還是便宜？

公帑固然要用得其所，但除成本效益外，考量任何公共政策時，亦要考慮其社會效益，能否滿足社會需要、適時應對社會問題。究竟昂貴抑或便宜，其實是相對的。相對公屋而言，目前公屋單位平均建築成本約65萬元，簡約公屋似乎較貴。惟相對過渡房屋，每個單位平均建築成本為55萬元，以平均每個單位14平方米計算，每平方米成本約3.9萬元，比較簡約公屋每平方米2.1萬元（包括基本裝修），簡約公屋又算相當便宜。

這並不代表過渡房屋不值得發展，更不是說簡約公屋計劃應該擱置。事實上，各房屋計劃有其特有政策定位和目標，建築成本絕非唯一考慮因素，社會效益同樣重要。

簡約公屋與過渡房屋 並駕齊驅

簡約公屋與過渡房屋，是回應近年輪候公屋人口增加、輪候公屋年期不斷延長的產物。上屆政府自2017年宣布推行過渡房屋計劃，至今撥款逾110億元，供應不少於2萬個單位，目的是為輪候公屋超過3年的住戶提供適切居所。最新提出的簡約公屋，則如同「2.0版過渡房屋」，租金更便宜（公屋租金的九成），租戶的可入住年期更長。兩者應並駕齊驅，相輔相成。

簡約公屋的受惠對象可針對輪候公屋3年以上人士。輪候冊中包括現居於公屋的申請人，因應劏房等的住戶迫切住屋需要，當局可考慮優先給予現居於不適切居所的住戶入住簡約公屋。

至於過渡房屋方面，除了給予輪候公屋3年以上的住戶申請外，亦可增加彈性，放寬予輪候公屋少於3年的住戶，甚或撥出某一比例單位給予未輪候公屋、但符合公屋申請資格的不適切居所人士入住。

應惠及非長者單身人士 更顯承擔

房屋供應持續短缺，過渡房屋的功能難以被簡約公屋替代。當局應善用珍貴房屋資源，延長過渡房屋項目營運期至不少於10年，容讓現有住戶「住到上樓」，以及讓其他有特別困難的不適切居所人士入住，增加項目效益。籠屋一日未消除，板間房、劏房一日未規管和改善環境及租金受到控制，公屋輪候時間（包括非長者單身人士）未達到3年上樓目標，當局應繼續提供過渡住屋及簡約公屋。

政府一直忽視非長者單身人士的住屋需求。目前近10萬宗透過配額和計分制申請公屋的非長者單身人士，每年公屋編配數目不足2200個，現金津貼計劃亦不包括非長者單身人士。當局應將非長者單身人士，納入為簡約公屋受惠對象，讓他們有更多房屋選項。

統一發放資訊 便利市民申請

在申請安排方面，目前過渡房屋項目由不同營運機構負責，資訊發放不一，有需要的住戶只能自行四處尋找各項目資料，並提交文件審批，申請程序極不便民。當局應整合各項目資料，詳列各項目位置、單位數量和申請資格等，透過房屋署發放予輪候公屋者，讓基層住戶可一站式申請有關單位，便利有需要家庭。同理，簡約公屋亦應作如上安排。

另外，當局除按登記次序編配之外，亦可預留彈性予營運機構，訂定一定比例的單位配額，予有急切房屋需要或現居所環境惡劣的人，容許非牟利機構甄別有特別需要人士，如兒童及長者家庭，不論其公屋輪候年期，以助及早脫離惡劣環境。

首批簡約公屋位處新界，雖租金極低且連基本裝修，但路途遙遠，對蝸居市區劏房的公屋輪候冊住戶，既要顧及就業和就學需要，又缺乏工作機會、社區和學校等支援，住戶未必願遷入偏遠的新界地區。由於在新界能夠物色到合適發展土地的機會較多，且面積較廣，未來或有不少簡約公屋落戶新界。當局應為簡約公屋提供完善交通網絡；若營運商未能提供公共交通工具，亦應一併提供接駁專車，方便居民出入或提供交通津貼。

另外，勞工處應主動協助入住的居民，在當區尋找合適就業職位；教育局亦應為遷往簡約公屋的學童提供轉校支援。

在簡約公屋選址方面，當局應考慮公屋輪候家庭的公屋選擇區域，讓入住該區簡約公屋的租戶，日後獲配公屋時能夠繼續居住該區，免卻需再次適應新社區的問題，務求精準地回應住戶的住屋需求，避免藥石亂投，重蹈個別新界過渡房屋項目入住率偏低的覆轍。

完善配套 社會服務全方位支援

現時政府以協作模式，邀請有經驗的機構營運簡約公屋，負責編配單位、簽訂租約、管理及日常維修保養等工作，如同物業管理公司。簡約公屋和過渡房屋本質上不僅是住屋項目，因應受惠對象屬低下階層市民，項目正好作為全方位社會服務平台。因應營運機構大多屬社會服務單位，當局應善用機構專長，推動扶貧和社區發展項目。當局可參考上世紀70年代推行的鄰舍層面社區發展計劃，資助非政府機構在社會設施及福利服務不足的簡約公屋或過渡房屋社區中，提供全面社區發展服務，以改善貧困家庭生活，加強計劃的扶貧功能，回應社區需要，達至精準扶貧。

施麗珊
作者是香港社區組織協會副主任、扶貧委員會委員

賣樓後可否申請公屋？一名港男發文指早前面臨生意危機，不得不賣樓挽救，如今失去居所，疑惑是否要待賣樓2年後才能申請輪候公屋。房委會資料指出，其實只是在遞交申請表一刻沒有物業即可申請，但是，如果曾為居屋業主，則不符合資格，除非在6種情況下，房署才會考慮酌情處理。

該名男網民日前在Facebook群組「公屋討論區」中發帖，表示早前面臨生意出現危機，迫不得已需要賣樓，惜最終都是倒閉收場。事主指賣樓後已無物業在手，為了有瓦遮頭，詢問其他網民何時能申請輪候公屋，

「想請教一下，係咪賣樓2年後先至可以排公屋？謝謝。」

網民：睇吓私樓或居屋

不少網民看到帖文後，指賣樓後1至2年可申請公屋，但亦有人指沒有限制，只要接受資產審查時提交相關文件便可。有網民則表示需視乎出售的是私樓還是居屋單位，如是前居屋業主，需符合特定條件才能申請公屋，並分享自己的經歷。

房委會放寬公屋申請人擁有住宅物業限制

根據房委會「公共租住房屋申請須知」指出，公屋申請者基本申請資格包括，由簽署「公屋申請表」當日起計，直至透過申請獲配公屋並簽訂新租約該日為止，申請者及家庭成員須在香港並無擁有或與他人共同擁有香港任何住宅物業。另外，申請人必須符合輪候冊其他申請資格，包括須通過全面經濟狀況審查，以及從未參加過任何資助自置居所計劃。

符6項條件可獲房署酌情處理

然而資助自置居所計劃的業主、聯名業主、借款人及其配偶均不合資格申請，不過署方會特別考慮接納特定情況的公屋申請者資格，綜合考慮重點有以下6項：

1. 因健康或社會理由而遇有特別困難的家庭，可向社會福利署申請透過體恤安置編配租住公屋單位。
2. 經法庭裁定破產。
3. 陷入經濟困境以致需領取綜合社會保障援助金。
4. 家庭環境逆轉，例如離婚、家庭經濟支柱身故等。
5. 家庭收入銳減，以致難以償還按揭貸款。
6. 家庭面對健康或社會問題，但嚴重程度不足以令他們符合接受體恤安置的資格。

因健康或社會理由而遇有特別困難的家庭，可向社會福利署申請透過體恤安置編配租住公屋單位。

申請者必須提供相關證明文件以證明屬上述何種情況，並提供有關資助物業的土地註冊處前業主和現業主紀錄，以供房屋署考慮。