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香港房屋委員會(房委會)是如何誕生的?


  • 唐朝詩人白居易說:我生本無鄉,心安是歸處;英諺說:此心安處是吾家(Home is where the heart is)。無論古今中外,安居樂業都令人嚮往。

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    當今日香港有近45%和54.2%的人口分別居住在公屋/居屋或私樓,而居住在天台屋等臨時搭建物的,不到1%的時候,多少人想到在五、六十年代,遍山鐵皮木屋的日子?當時安居樂業殊不容易。

    其實早在五、六十年代,政府已經成立不同的公營房屋組織,為低收入家庭提供廉宜的居所,包括興建徙置大廈的徙置事務處,以及興建廉租屋的屋宇建設委員會和屋宇建設處等。

    1953年12月25日石硤尾寮屋區的大火,是香港公共房屋發展史的一個歷程碑。一場大火令到五萬多人失去家園,其中二萬人無處容身,就在街頭架起簡陋的棚屋暫住。1954年4月,政府設立徙置事務專員一職,統籌興建徙置大廈。目的不單在於在短時間內為數以萬計、露宿街頭的災民提供安身之所,還在於以更具成本效益的方法,更基本和長遠地打破寮屋所造成的困局。1955年年底,首批八幢六層高的徙置大廈在石硤尾落成。到1964年,即石硤尾第一批徙置大廈落成後十年,港九新界都建成一幢幢六至八層高的徙置大廈,容納了近五十萬名居民。

    半獨立的屋宇建設委員會在1954年按房屋法令成立,由全體市政局議員,另加三位由港督指派的人士組成。具體工作由當時市政事務總署轄下的屋宇建設處推行。1958年落成的北角邨(現已清拆)便是屋宇建設委員會建造的第一個廉租屋邨,每戶除了有獨立廚廁,更有露台和梗房,風評甚佳。不過由於建築所費不菲,因此當年由屋宇建設委員會建造的屋邨只有九個,容納約22萬人。

    六十年代的香港,隨著經濟增長,市民最基本的溫飽問題已大致解決,但住的問題卻仍然嚴重。香港可供建築的土地不足,平整土地或移山填海的費用很高,地價、樓價相應地貴,非一般市民所能負擔。加上人口的大幅增長,寮屋問題再度出現。在1971年上任的總督麥理浩認為,當時的政府應該積極介入,以提供廉租居所予有需要人士,因為這不但有助安定社會,而且可增加就業、刺激消費,進一步促進經濟增長。十年建屋計劃便在這背景下展開。

    由於屋宇建設委員會無論在房屋設計或管理上,都顯出相當專業的水平,而隨著香港經濟起飛,市民對住屋期望亦有所提高,加上政府銳意改善中下階層整體居住環境,因此屋宇建設委員會的經驗,特別是自給自足社區的建立,便成為當年十年建屋計劃的藍本,目標是為180萬人提供設備安全、有合理居住環境的住所。

    要達成十年建屋目標,政府決定重組公營房屋的架構,於1973年設立香港房屋委員會,負責統籌所有政府公共屋邨建設和管理事務,英文名稱則沿用屋宇建設委員會原本的英文名稱Hong Kong Housing Authority,當年的徙置事務處和屋宇建設處則合併成為房屋署,作為房委會的執行機構,標誌著香港公共房屋發展由過去分散的、權宜性質的對策,走向有全盤發展的目標。

    時至今日,居住在房委會出租公屋和資助出售房屋的居民,已經分別超過了200萬人和100萬人。

    (部分內容摘錄自香港房屋委員會在1999年出版的《家-香港公屋四十五年》)

網友回覆

  • 認真睇都唔錯

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  • 今日取匙(順安邨 安頌樓)

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  • 今次提供單位面積約249至356平方呎,租金介乎1,154至2,178元,部分更有一年的租金優惠。房屋署會視乎剩餘單位所屬地區和類別,根據合資格申請者的揀選單位優先次序、地區及單位類別選項,分批邀請申請者出席揀選單位程序。

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    房屋署特快公屋編配計劃,由今日起開始首批二人或以上家庭的自選單位程序,提供1,135個單位,當中包括6個兇宅。

    市民指兇宅租金寬減不多不夠吸引

    有市民表示,已輪候公屋約8年,主要考慮鄰近有完善交通配套的九龍區單位,亦表示不介意選擇自然身故的單位,但就不會考慮兇宅,認為租金寬減不多,吸引力不大;亦有揀樓市民指,曾兩度獲派九龍城區單位,但因為本身居住深水埗劏房,希望是次能揀選同區的公屋,方便孩子上學。亦有輪候市民指,曾獲派樓齡超過40年的屯門大興邨單位,今次希望揀選同區較新的二人單位。

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  • 唔講幾多個人?

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  • 公屋寬敞戶 編配及寬敞戶的標準

    現時房委會的一貫政策是根據租戶的家庭成員人數,按既訂的居住面積標準,編配合適的公屋單位。不過,一些租戶在承租單位後,會因家庭成員遷出、離世、結婚、移民等原因,使餘下的租戶家庭成員享有的平均居住面積遠超原定的標準,成為「寬敞戶」。現時租約條文已規定,倘成為寬敞戶,租戶須遷往房委會認為適合承租人家庭所需的單位

    優先處理「超級寬敞戶」調遷

    房委會於 2007 年 5 月通過處理寬敞戶的中期措施,「超級寬敞戶」須調遷至原區合乎編配標準的單位。「優先處理寬敞戶」的標準經 2013 年 10 月修訂如下:

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    編配及寬敞戶的標準

    寬敞戶的標準按租戶的家庭成員人數而有所不同。現時的標準在1992 年訂立, 詳情如下:

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    屬於「優先處理寬敞戶」的家庭可獲(i)最多三次位於原或所屬區議會選區內屋的房屋編配;(ii)在調遷至較細單位後會獲發放住戶搬遷津貼;及(iii)在資源許可下,會獲調遷至新落成屋單位的機會。若租戶無理地拒絕所有三次編配,可被終止租約。

    至於「非優先處理寬敞戶」的家庭,房署並無調遷的期限,但租戶可因應其需要而選擇不按調遷次序,由房署安排其調遷前合面積標準的公屋單位,並可獲發放住戶搬遷津貼。

    殘疾家庭 / 有長者家庭成員安排
    有殘障或年屆 70 歲或以上家庭成員的租戶,會從寬敞戶名單中剔除;而有 60 至 69 歲長者成員的寬敞戶則會被安排在寬敞戶調遷名單最後的位置。

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    參考資料
    房委資助房屋小組委員會 SHC 53/2016 號文件.pdf

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  • 是咁的,最低媽媽因為身體原因要入住老人院,原本住個單位係我同媽媽個名既,媽媽係戶主,佢入左老人院之後要轉名,但係轉名之後間屋得返我一個人,唔知會唔會變做寬敞戶要調遷,想要下有無咩方法可以查到公屋單位既最低居住人數🙏🙏

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  • 等左7年到 1394幾時先到

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  • 補充一下申請人屋主人是我先生

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  • 2016年收到藍卡,當時我申請嘅係家庭主婦,2017年10月至12月我工作,2018年1月轉工直到而家,我真係唔知道要上報同更新資料!今日收到信9月7號見主任,是否會話我隱瞞實情但係我真係唔知道要上報更新資料並不是隱瞞,請問大家會否話我隱瞞實情,好緊張,求救🙏🙏🙏

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  • @Angela thx....

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  • 如題

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  • 冇靈魂政府任由老舊公共屋邨日久失修,淪為危樓!本港有多條落成約半世紀的舊屋邨亟待重建,有團體指,當局早於2013年檢視全港22條舊公共屋邨能否重建,但拖足9年僅3條舊邨落實重建,而樓齡達60年的彩虹邨已多次發生石屎剝落等嚴重樓宇安全危機,至今卻未獲重建。團體質疑當局為縮短公屋平均輪候上樓時間而「跑數」,因而避免用新建單位安置重建舊邨居民,導致舊邨重建「歎慢板」,犧牲舊邨居民利益。

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    老化公屋 樓齡最高70年

    公屋聯會關注公屋重建聯席昨發表老舊公共屋邨重建研究報告。聯席指,資料顯示房委會曾於2013年年底,已完成檢視22條非拆售高齡屋邨的重建潛力,相關舊邨樓齡至今介乎42年至70年。惟9年過去,至今僅其中3條屋邨正在重建或有重建計劃,包括白田邨、美東邨及華富邨。

    規劃重建 需以現樓安置

    重建舊邨要先安置受影響居民,需佔用現有或新建的未租出的公屋單位,並必須做好規劃。惟港府管治短視,政策朝令夕改,令許多舊邨重建計劃被「左腳絆右腳」。例如,樓齡達58年至60年的彩虹邨,近年經常出現石屎及天花剝落等問題,2019年更發生石屎擊中市民的嚴重意外,威脅居民人身安全。

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    聯席成員莫健榮表示,當局早年構思是以大磡邨閒置土地作為彩虹邨重建時的原區安置屋邨,惟房委會將部分單位轉為綠置居計劃,即去年5月推出的啟鑽苑,導致彩虹邨錯失了重建的「黃金機會」。他指,彩虹邨人口龐大,目前重建或要分期進行,例如用宏照道公營房屋發展計劃第二期作為接收屋邨。

    除彩虹邨外,富山邨亦有類似「錯失重建良機」的問題,聯席表示當年未有以另一座於2020年才落成的「富暉樓」新樓作為重建安置方案,令富山邨另外3座逾40多年樓齡的樓宇錯失重建機會。

    對於港府重建舊邨「歎慢板」,聯席批評當局只為縮短公屋輪候時間而「跑數」,但「唔諗石屎剝落係影響居民人身安全」。聯席建議港府應提前規劃市區土地作安置,否則未來市區土地用盡,將難以再有位置作遷置。

    朝令夕改 居民無了期等

    另外,多年來每屆政府對房屋政策均有不同發展方向,難以「睇齊」。議員梁文廣認為房屋政策不連貫導致舊邨重建愈趨困難,例如以往公共屋邨重建有「5年滾動期」,即編製出5年計劃後每年根據計劃的實際執行情況,以確保計劃向前推行並實現。但房屋政策時移世易,現時房委會不再設滾動期,令舊邨重建困難重重,「居民無了期等,睇唔到重建曙光」。

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    房委會表示,目前該會正推展馬頭圍邨和西環邨的重建項目,而重建屋邨長遠而言或可增加公屋供應,但大規模重建會凍結大量公屋單位,短期內減少可供編配予公屋輪候冊上有迫切住屋需要人士的公屋單位數量,影響平均公屋輪候時間,故在目前公屋需求殷切的情況下,需審慎考慮是否重建個別屋邨。

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  • MPF一向都唔計,未拎當然唔計。

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  • 當然需要啦

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