長者+單人公屋六成丟空!房署死撐正常
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改建公屋拖足21年,輪候公屋苦等無期!房屋署早在80至90年代推出「長者住屋」,並分間較大的公屋單位為「改建一人單位」。時至今日,此類共用廚廁的單位已不合時宜,申訴專員公署昨宣布主動調查上述兩類公屋的安排,「改建一人單位」及設計近似的「長者住屋」單位空置率高達六成;又有非長者公屋申請人未有參與「特快公屋編配計劃」,卻獲編配「長者住屋」單位,反映房署編配亂龍。雖自多年前,房署已計劃將上述類型的單位改建成獨立公屋單位,惟歷時逾20年仍未改完,議員批評改建進度緩慢,房署需克服技術困難,避免浪費公屋資源。
長者住屋如劏房 需共用廚廁
「長者住屋」最初是為年滿60歲的單身公屋申請人而設,屬院舍式設計,提供24小時福利員服務,分3種類型,其中一型及二型住戶需共用廚廁和客廳,而三型雖有獨立廁所,但仍需共用廚房和客廳。此外,房署亦曾因應當時社會對一人公屋單位的需求,將一般公屋單位分間為兩至三個房間,即「改建一人單位」,住戶需共用廚廁。
根據房署資料,直至2021年1月底,一型的「長者住屋」共964個單位,空置數量達577個,佔60%,而現時則減至約280單位,其中凍結出租、等待改建成一般公屋單位的房間約有440間,約佔60%。至於二型及三型的「長者住屋」則由2021年合共4,115個單位,減至現時約有4,100個。
至於「改建一人單位」,房署表示現仍共有約440間分隔房間,即約175個單位,而已凍結出租房間,等待改建的房間則有約260間,約佔60%。
申訴署主動調查編配單位安排
申訴專員趙慧賢表示,「改建一人單位」及設計相近的「長者住屋」單位的空置率皆達六成,而其他「長者住屋」單位的空置率則為一成至一成半,加上有非長者公屋申請人未有參與「特快公屋編配計劃」,卻獲編配「長者住屋」單位,更因拒絕該次編配導致失去一次配屋機會。面對公屋供不應求,公署主動調查審研上述兩種單位的編配及入住情況、日常管理、改善措施進度和成效、房署長遠安排,以提出改善建議。
不合時宜 改建逾20年未完成
共用單位設計不合時宜,房署雖自2001年及2009年已決定停止編配「改建一人單位」及一型「長者住屋」單位,並將收回的單位內分隔房間凍結出租,以便等單位空置後改建成為一般公屋單位出租。不過,改建歷時21年仍未完成。
議員梁文廣批評進度不理想,認為當局有責任向公眾解釋改建進度及問題;至於有技術困難的單位,則可考慮編配予仍在排隊的單身人士,以增加客源。公屋聯會主席文裕明亦稱,明白改建「長者住屋」及「改建一人單位」或有技術困難,但既然共用單位不受歡迎,空置率高,房署理應積極解決問題,以免浪費珍貴的房屋資源。
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早前曾頭版報道多個屋邨有空置單位,引起社會極大回響。團體估算全港最少有800個公屋單位丟空多時,未有人入住,而本報記者亦曾到觀塘和樂邨等地視察,發現該邨約有12個單位丟空,佔總單位數目約0.63%。不過,房屋署則「死撐」,指公屋單位由收回至編配期間會出現短暫空置,屬正常現象。
觀塘和樂邨 至少12單位冇人住
關注安置政策連線曾就空置公屋發表調查報告,結果發現有45個入伙40年或以上的公共屋邨中,共有874個空置單位,當中約一半為空置一年或以上,以觀塘區最多,佔36%。而記者亦曾到觀塘和樂邨視察,由大廈外牆目測估算,至少12個單位明顯空置,有部分似是房署剛翻新完或會出租,亦有部分疑用作儲物室用途。
及後,在牛池灣彩虹邨、大埔廣福邨、觀塘順利邨及柴灣興華(二)邨等,亦被本報發現有為數不少的空置公屋,大部分單位更空置逾年。
房署當時解釋,公屋單位由收回至編配期間,可以因為不同原因而短暫空置,房署會盡快把可供出租的單位編配予各類公屋申請者。