公屋輪候可快兩年！12萬單位精簡程序

[公屋2022]

香港房屋問題是多屆政府施政的「重中之重」，團結香港基金發表報告，提出二十三項建議目標是在短期內填補加快房屋供應，縮短公屋輪候時間。該智庫組織特別促請政府透過精簡程序等方式，將由二○二六年起五年間，約二十三萬個將會落成的公私營房屋單位，其中約一半，即十二萬個單位，提前到二五年或之前落成，使公屋一般申請人平均輪候時間，由目前五點九年回落至三點七年。基金會又建議，把現時新發展區前期規劃已進行三輪諮詢，建議縮減諮詢次數。

團結香港基金發表土地房屋政策研究報告，以「十二萬火急」來形容本港的房屋短缺問題，指自二○一三年《長遠房屋策略》首次提出以來，每年落成量都未能達標，計算已拖欠十二萬個公私營房屋單位，呼籲政府訂立積極進取的目標，提早讓這批單位落成。

整合城規環評等諮詢

報告提出要拆解土地房屋供應障礙，需解決發展審批流程繁瑣、公務員效率低下和缺乏社會共識三大問題。報告估計，在二○二六至二○三一年間，有大約二十三萬個公私營房屋單位落成，呼籲政府透過精簡程序，把當中十二萬個單位提前到二○二五年或之前落成，相信可將公屋平均輪候時間由目前的五點九年，縮短至三點七年。

報告建議當局大刀闊斧精簡發展程序，提升大型項目、私人住宅和公營房屋的開發速度，指目前大型土地開發工作由不同政府部門處理，建議成立專責區域發展的部門，加快建屋進度。團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺表示，政府一般會把新發展區分成不同期數發展，處理收地及土地平整等工作，過程需時二十至三十年，建議當局在洪水橋和古洞北等項目，同步展開發展工作。

團結香港基金又提出，將現時發展大型項目三個階段的社區參與，縮減至一個大型諮詢，並整合城規、環評等不同條例的諮詢，一併處理反對意見。基金會又建議，縮減環評調查及製作報告的時間，以及在評核項目加入清楚指標。葉文祺認為，壓縮城規等法定程序只是整合，程序沒有減少，不會削弱監察力度。

政府有意修改《城規條例》，基金會亦建議壓縮土地開發流程，將現時城規會「制訂圖則程序」的法定時間，由目前最長十七個月縮短至最長八至十個月，並取消城規會需召開聆訊處理申述意見，改由特首會同行政會議在核准建議修訂前一併參考。葉文祺說：「收回土地條例、城市規劃條例，甚至如果填海的前濱海條例，都會就同一個項目有其他前期諮詢，我們覺得最理想的做法，是就一個大型項目只進行一輪徹底而廣泛的公眾諮詢，簡單來說，就是將不同條例的公眾諮詢簡化、整合」。