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23萬個公屋申請!5年3萬簡約公屋無法紓緩房屋問題


  • 政府勞師動眾起簡約公屋,但完全紓緩不了大部分房屋問題。政府目標是未來五年興建30,000個簡約公屋單位, 23萬個公屋申請,減去3萬,還有20萬申請怎樣處理呢?政府完成簡約公屋後,下一步怎樣呢?看不到政策的路線圖,也看不到房屋政策整體佈局。

    簡約公屋不是房屋政策.jpeg

    另外還有一個問題︰房屋局應該做房屋政策,起簡約公屋應該是房屋署的工作,但現在變成了由建築署負責。建築署由發展局管轄,為什麼是由發展局下的建築署負責?為什麼不是由房屋局指揮房屋署去做呢?房屋署共聘用9,253名公務員,為什麼不利用房屋署體制去負責簡約公屋,反而另外增設「簡約公屋專責小組」,然後又交由建築署去做呢?

    簡約公屋不是房屋政策

    香港房屋問題最嚴重的是劏房問題,目前全港約有107,400劏房戶,還有230,300宗公屋輪候申請,而去年成立的房屋局,基本上只是負責興建簡約公屋工作。

    第一批簡約公屋選址在元朗、屯門、牛頭角和啟德四區,最快於2023年第四季動工。簡約公屋造價259億元,要成立「簡約公屋專責小組」推展各項工作,專責小組增設53位公務員,包括首長級職位和專業職系人員,項目開支約3億元。第一批17,000個「簡約公屋」單位目標於2026/2027財政年度或之前分階段落成,將招標找一些民間機構去運作,單位的日常管理和維修工作費用,五年總開支約25億元。

    政府經常說要紅隊(Red Team)反覆尋找不足和漏洞,但推出簡約公屋方案前後有否通過紅隊辯證呢?政府推動簡約公屋的策略是一種情緒勒索,不支持就是道德不正確,但政府卻讓人看不到它在面對香港房屋政策困局的本質;也看不到它有沒有研究過其他更快更佳的方案,可以馬上紓緩劣質劏房的嚴峻問題。

    這就反映了政府做事分工沒有效率,未能有效地運用行政資源。房屋局的工作是訂立房屋政策,而不是去起樓,起樓應該是房屋署的工作。房屋署規模這麼龐大,基本上可以勝任工作。首批簡約公屋主要入伙日期為2026年,但以香港政府做工程的模式,工程可能會出現偏差或延誤,若果簡約公屋延遲到2027年或之後入伙,即是說特首李家超這一屆任期屆滿,輪候申請者才可上樓。但現在那些住在惡劣劏房的市民真是一秒都不能等,應該幫他們盡快解決問題。

    房屋局應該如何制定長遠房屋政策呢?應該設立房屋大數據,有了房屋大數據之後,就可根據不同的房屋類型的數據;進行香港房屋具體分工分析和長遠佈局;也可以引進私人發展商和民間團體,參與房協、房屋署與及市建局,提供不同的類型大小房屋供應;應該有一個全盤的規劃︰有多少單位由房屋署提供、多少單位由房協提供。所以新一年的《施政報告》必須要有一個房屋政策的藍圖,更應該發表香港房屋政策的藍皮書、白皮書,說明未來香港房屋政策的佈局和分工。

    劏房大都位於香港九龍舊區,市建局更加是責無旁貸,應該直接處理劏房問題。而劏房條例也要不斷更新和修訂,而不是設立法例之後,問題解決不了,又幫不到劏房戶。政府需要有些靈活思維,例如興建房屋需時,是否可以先租呢?或者是買?例如撥款三百億購買現有單位?或者是將現有法例拆牆鬆綁,將一些工廠大廈的用途改變,改裝成可臨時居住單位,馬上紓緩現在劣質劏房的嚴峻問題。

    房屋局有否分析目前劏房的分佈?哪些地區最多?在那些地區周邊可以做些什麼措施?有沒有方法不需勞師動眾,大費周章,而達到紓緩效果?簡約公屋3萬個單位杯水車薪,根本解決不了房屋問題。這個方案不是真的替居住在劣質劏房市民著想,只是政府開啟了起樓程序,而不是以具體行動處理低收入人士的居住困難環境。

    簡約公屋整個制度還有很多漏洞,例如居民搬進去,住滿五年之後又要搬去哪裏?如果沒有房屋大佈局和規劃,只是見步行行步,是不會令香港房屋問題改善的。現在公屋富戶政策是浪費行政資源的。如果經濟發展好,社區裏面多一些富戶是一件好事;富戶政策可以以合理的行政成本去處理,如果政府提供的房屋供應量充足的話,基本上不需要處理這個問題。實施富戶政策本身其實也不符合公共行政成本效益,因為需要太多時間和人力物力去處理監督等問題,得不償失。公共資源首先要處理土地和房屋供應;社區營造和產業發展。

    2023年的《施政報告》需要有一個整全的房屋策略或者藍皮書,房屋局未來一年的工作更應該集中在制訂房屋政策。房屋是穩定一個社會的基礎,不只是一個經濟問題那麼簡單。房屋需要從規劃、建築、社會發展的角度去看問題,以前政府只是從地產角度處理房屋問題,只注重經濟部分,看不到房屋的社會長期效應。

    若果香港要發展產業,一定要有穩定的房屋政策。舉例,日本的工業和產業發展是建基於穩定的房屋基礎。德國的產業發展也不會是地產模式主導。而新加坡因為其房屋政策基調已定,底氣已經打好,有利於發展科技和其他產業。若果香港不改變目前地產主導的狀況,只會阻礙產業發展。所以房屋局應該有長遠的文化視野和發展藍圖去建立短中長策略,建立長期房屋政策研究體系。這才是正道。

    胡恩威

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    房委會最新公布,截至2024年9月底,過去12個月獲安排入住公屋的一般申請者的平均輪候時間仍為5.5年,而長者一人申請者的平均輪候時間則下降0.2年,降至3.5年。在2024年第三季,約有3,700宗一般申請獲編配入住公屋,其中490宗為長者一人申請。

    打擊濫用公屋成效顯著 翻新單位數量保持高水平
    同一季度中,配額及計分制下的非長者一人申請約為410宗。公屋的平均輪候時間在2024年第三季依然為5.5年,主要因為上半年獲編配入住的大埔富蝶邨的新界區一般申請者的輪候時間相對較短,這一情況在本季的平均輪候時間中得以反映。此外,由於近期有多個單位可供編配給長者一人申請者,因此其獲編配的數量有所增加,加上這些長者申請者中,較多來自輪候時間較短的新界區,導致其平均輪候時間減少。

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    房委會指出,儘管2024年第三季可供編配的新公屋單位數量比上一季減少,但由於房屋署持續打擊濫用公屋的成效,以及多個資助出售單位項目相繼落成,2024年第三季可供編配的翻新公屋單位數量仍然保持在較高水平。

    簡約公屋明年落成 有信心綜合輪候時間回落至4.5年
    展望未來,房委會將陸續推出新的公屋項目,並在今明兩年有多個「居者有其屋計劃」及「綠表置居計劃」項目入伙,同時持續打擊濫用公屋,三管齊下以增加公屋單位的編配。政府預計未來一至兩季的平均輪候時間將受益於2024年上半年大量入住大埔富蝶邨的一般申請者的較短輪候時間,因此公屋平均輪候時間將保持穩定。

    隨著2024/25年度在屯門和東涌,以及2025/26年度在觀塘、古洞北、粉嶺北和上水等地區有多個新公屋供應,加上3萬個簡約公屋單位將於2025年第一季陸續落成,整體公營房屋供應將顯著增加,房委會有信心在2026/27年度實現「公屋綜合輪候時間」回落至約4.5年的目標。

    截至2024年9月底,約有122,000宗一般公屋申請,以及約91,000宗配額及計分制下的非長者一人申請。

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    房委會公布,截至3月底,一般申請者的公屋平均輪候時間,輕微下跌0.1年,降至5.7年,當中長者一人申請者的平均輪候時間回落0.2年,減至3.8年。

    房委會表示,房屋署打擊濫用公屋,加上多個資助出售房屋項目落成,令購買相關單位的公屋住戶陸續騰出原本的公屋單位,都令去年第四季獲編配的翻新公屋單位數目比較高,今年第一季的相關單位就相對較少,但房委會加快編配新公屋單位,約2500宗一般申請能獲編配入住大埔富蝶邨的新公屋單位。由於新界區公屋申請者的平均輪候時間一般較市區或擴展市區的短約一年,相關申請者較短的輪候時間因而反映在最新的平均輪候時間中。

    房委會表示,未來將陸續有新的公屋項目落成,而今明兩年亦將有多個居屋及「綠置居」項目入伙,同時當局繼續打擊濫用公屋,三管齊下,盡力提供公屋單位。不過,「精進建築」的公屋工程延誤,需要數個季度才能消化,因此預期公屋平均輪候時間在今年會大致維持平穩,但在季度間仍可能會有輕微波動。

    梁文廣:來年市區項目較多或推高輪候時間

    立法會議員梁文廣對數字回落表示歡迎,但他指今次輪候時間縮短,主要是新界區有較多新建公屋落成,市區和擴展市區的平均輪候時間仍然較長,來年東涌兩區將合共提供1萬個單位,其後位於觀塘市區亦會有多個項目落成,將有機會推高整體輪候時間。不過,隨著傳統公屋供應增加,以及簡約公屋分批落成,他認為公屋綜合輪候時間,仍可如政府預期般,在2026至27年度回落至4.5年。

    梁文廣又表示,截至3月底,約有12.8萬宗一般公屋申請,比上季下跌1500宗,亦是10年以來新低。他認為隨著未來10年興建公營房屋的土地供應,足以應付需求,公屋申請宗數持續下跌,是合適時機於今年稍後公佈的長策周年進度報告,為後5年的出租公屋與資助出售房屋的比例的檢討,作出明確修訂指引,以滿足不同階層市民未來的住屋需要。

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    【Now新聞台】發展局局長甯漢豪早前表示,考慮數年後把公私營房屋比例,由七三比調整成五五比。有立法會議員贊成,認為可避免市民太依賴公屋。

    立法會議員(選舉委員會)林筱魯:「令到社會大眾知道,大家不要甚麼都想靠公屋。撇開政府公共財政承擔的問題,實際是社會上流的問題,一段時間自置居所的比率下跌,或者停滯不前,從社會發展角度來說是不理想,如果不通過私人市場的供應,平抑私人樓價的增幅,長遠公營部分一定不斷加大,社會整體都不想見到。」

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    位於長沙灣英華街的過渡房屋2025年租約期滿。所有住戶均表示,希望可獲政府續期。負責營運的社區組織協會,2019年以短期租約形式,申請長沙灣一幅閒置用地,用作興建過渡房屋「喜信」,2022年1月入伙,合共提供140個單位。政府批出的租約至2025年3月,住戶都擔心若未能續約,難以覓到安身之處。

    住戶羅小姐說:「住屋這個問題很擔心,如果到時真的要搬遷就很麻煩。我們這些非長者單身一人,比較難輪候公屋,可能有些等十幾年都未必上到,我已經輪候了七年,自己估計起碼等多七、八年,到時可能再看劏房。」

    住戶李太指:「現在的租金是6,000元,較之前少了很多,我便可以儲蓄,之前是每個月不夠用,現在可以儲蓄,帶小朋友報喜歡的興趣班。好擔心,我聽到的時候,我說那麽可以搬去哪兒?當晚馬上無法入睡。」社協於近月以問卷形式收集住戶意見,百分之94住戶對住屋感到滿意,其中最滿意的三項,依次為環境、交通及居住面積較以往大。

    問卷亦問到若租約期滿住戶的搬遷意向,約八成住戶擔心沒有能力搬遷,約一成六受訪者預計,會重新租住劏房或私樓,百分之6人表示會無家可歸。社協希望政府可以延長租約。社區組織協會副主任施麗珊表示:「如果可以營運更久,對於現有的居民,現在仍居住於劏房的居民,都可以幫到很多。」

    社協建議,政府應放寬申請過渡性房屋的資格,至輪候公屋三年或以下人士都可申請,令過渡性房屋和簡約公屋可以分工合作。

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    政府首批簡約公屋今日起接受申請,早上有申請人到樂富的房委會客務中心交表。首批單位共有4400個,分別位於元朗攸壆路及牛頭角彩興路。

    有4人家庭申請者表示,現時住在200呎沒有獨立廚廁的劏房,租金約7000元,申請公屋3年仍未上到樓,希望可入住簡約公屋繳付較低租金。有長期病患的申請人表示,等候公屋5年仍然未上到樓,現時與妻子居於土瓜灣劏房,期望可以入住牛頭角的簡約公屋。有住在劏房7年的申請者表示,現時獨居住在劏房床位,每月租金約4000元,期望改善居住環境。

    今期簡約公屋單位租金由最低的740元至約2600多元,是傳統公屋租金九成。申請人需要輪候傳統公屋3年或以上,以家庭申請為優先。房屋局早前已經向合申請資格人士寄出申請表,下月15日前交表將獲優先處理。

    首批簡約公屋今起接受申請!劏房戶冀改善環境及減輕租金負擔

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  • 劏房環境惡劣。有關注團體最新的調查結果發現,七成受訪劏房住戶贊成政府立法規管劣質劏房,但同時逾六成受訪者擔心取締劣質劏房後,找不到市區可負擔租金的單位,近三成指其居所沒有自然光,住戶面對石屎剝落、滲漏嚴重,甚至鼠患及木蝨等問題。調查亦指輪候公屋機制弊病,有單身女士輪候公屋達17年仍未上樓,更透露曾有房屋署職員叫她結婚就可以加快上樓,令她頓時精神崩潰,直斥公屋計分制歧視單身人士。團體盼政府正視基層所需,改善單身人士公屋輪候,讓劏房戶告別惡劣居住環境。

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    明愛社區發展服務去年12月至今年4月期間,訪問了231個基層劏房戶,69.7%受訪者指單位沒有足夠伸展空間,27.7%人指室內沒有自然光,更有分別24.2%受訪者的單位內沒有通風設施,14%住所沒有可打開的窗戶。有逾兩成受訪者稱,有天花石屎剝落及牆身滲漏嚴重的情況,近兩成屋內有嚴重的鼠患、木蝨等問題,有近半受訪者認為所住單位是劣質劏房,當中以需要共用廚房或廁所的劏房戶佔大多數。

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    團體透過焦點小組做調查,結果顯示劏房戶認為居住面積、通風、採光設施、衞生環境及結構安全,都是界定劣質劏房的重要標準。而在訂立劏房標準最低面積時,當局需考慮是否有足夠空間可設獨立廁所、煮食空間及放置生活基本設備。

    政府近日正式公布簡約公屋將於本月24日起接受申請,首批約4,440個單位分別位於元朗及牛頭角。然而,這項調查結果發現61.5%受訪者表示不會考慮申請簡約公屋,當中最主要原因是不想在上公屋前搬來搬去,搬遷負擔重佔47.9%,亦有34.5%人認為簡約公屋選址不方便上班上學,也是他們卻步的原因之一。

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    至於告別劏房的重要一步,是住戶獲派公屋。但該團體發現單身非長者劏房戶因經濟能力問題,只能選擇租金較平及細小的劏房單位,惟申請公屋政策對非長者單身人士採用的計分制度,令他們輪候多年都未必編配到單位。

    今年52歲的阿來,早於2006年開始申請公屋,如今苦等17年仍未獲編配公屋。她指當年只需要150分就可以上樓,而獲審查的分數一直增加到現時的445分。她指知道自己的分數也沒意思,認為獲審查的分數「龍門任佢搬,分數隨時加」,4年前以為等到今年應可上樓,但今年計分仍然要等4年。她近年共搬了5次,租金愈搬愈貴,面積愈搬愈細,現居處只有約70平方呎。她更透露,曾有房屋署職員叫她結婚就可以加快上樓,她頓時精神崩潰,認為政府的政策是帶頭歧視單身人士。

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    明愛發言人黃芷翹指現時申請公屋政策對非長者單身人士採用計分制度,輪候10年亦未必編配到單位。因此,政府在規管劣質劏房的同時,更應改善單身人士公屋輪候制度,並為單身劏房住戶提供支援,例如過渡房屋及簡約公屋多設一人單位,長遠要加快公屋供應量。

    劏房環境惡劣。有關注團體最新的調查結果發現,七成受訪劏房住戶贊成政府立法規管劣質劏房,但同時逾六成受訪者擔心取締劣質劏房後,找不到市區可負擔租金的單位,近三成指其居所沒有自然光,住戶面對石屎剝落、滲漏嚴重,甚至鼠患及木蝨等問題。調查亦指輪候公屋機制弊病,有單身女士輪候公屋達17年仍未上樓,更透露曾有房屋署職員叫她結婚就可以加快上樓,令她頓時精神崩潰,直斥公屋計分制歧視單身人士。團體盼政府正視基層所需,改善單身人士公屋輪候,讓劏房戶告別惡劣居住環境。

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    明愛社區發展服務去年12月至今年4月期間,訪問了231個基層劏房戶,69.7%受訪者指單位沒有足夠伸展空間,27.7%人指室內沒有自然光,更有分別24.2%受訪者的單位內沒有通風設施,14%住所沒有可打開的窗戶。有逾兩成受訪者稱,有天花石屎剝落及牆身滲漏嚴重的情況,近兩成屋內有嚴重的鼠患、木蝨等問題,有近半受訪者認為所住單位是劣質劏房,當中以需要共用廚房或廁所的劏房戶佔大多數。

    團體透過焦點小組做調查,結果顯示劏房戶認為居住面積、通風、採光設施、衞生環境及結構安全,都是界定劣質劏房的重要標準。而在訂立劏房標準最低面積時,當局需考慮是否有足夠空間可設獨立廁所、煮食空間及放置生活基本設備。

    政府近日正式公布簡約公屋將於本月24日起接受申請,首批約4,440個單位分別位於元朗及牛頭角。然而,這項調查結果發現61.5%受訪者表示不會考慮申請簡約公屋,當中最主要原因是不想在上公屋前搬來搬去,搬遷負擔重佔47.9%,亦有34.5%人認為簡約公屋選址不方便上班上學,也是他們卻步的原因之一。

    至於告別劏房的重要一步,是住戶獲派公屋。但該團體發現單身非長者劏房戶因經濟能力問題,只能選擇租金較平及細小的劏房單位,惟申請公屋政策對非長者單身人士採用的計分制度,令他們輪候多年都未必編配到單位。

    今年52歲的阿來,早於2006年開始申請公屋,如今苦等17年仍未獲編配公屋。她指當年只需要150分就可以上樓,而獲審查的分數一直增加到現時的445分。她指知道自己的分數也沒意思,認為獲審查的分數「龍門任佢搬,分數隨時加」,4年前以為等到今年應可上樓,但今年計分仍然要等4年。她近年共搬了5次,租金愈搬愈貴,面積愈搬愈細,現居處只有約70平方呎。她更透露,曾有房屋署職員叫她結婚就可以加快上樓,她頓時精神崩潰,認為政府的政策是帶頭歧視單身人士。

    明愛發言人黃芷翹指現時申請公屋政策對非長者單身人士採用計分制度,輪候10年亦未必編配到單位。因此,政府在規管劣質劏房的同時,更應改善單身人士公屋輪候制度,並為單身劏房住戶提供支援,例如過渡房屋及簡約公屋多設一人單位,長遠要加快公屋供應量。

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    第一期簡約公屋元朗攸壆路及牛頭角彩興路項目本月24日起接受申請,可住1至5人,月租約740至2650元,並引入計分制編配單位,預計最早明年第一季入伙。

    房屋局局長何永賢:「簡約公屋的英文名稱叫light public housing,我們有時簡稱它為LPH,『L』life changing,改變生命,『P』possibilities,很多可能性,『H』就是hope,帶來很多希望。」

    簡約公屋提出超過一年半,居民終於有「希望」上樓,單位配備獨立洗手間、熱水爐、開放式煮食空間等,基本上一收樓就可以入住。

    入到來簡約公屋,抬頭望有一條晾衫杆,可以方便住戶晾衫,地下亦鋪上木紋膠地板,住戶入住不需要自費鋪地磚。

    牛頭角彩興路簡約公屋近七成是一至二人單位,其餘是三至四人單位及四至五人單位,面積約140至330呎,月租約1100至2650元,預計明年第二季入伙。

    元朗攸壆路簡約公屋超過八成是一至二人單位,亦有三至四人單位,約140至270呎,月租約740及1420元,預計明年第一季入伙。

    兩個項目合共提供4400多個單位,輪候了公屋至少三年才可申請,約有85000人合資格。

    申請用計分制來編配單位,底分100分,住在不適切居所,例如天台屋及惡劣劏房,按居住時間加5至30分。家庭申請亦優先,有初生嬰兒、未成年子女及長者的家庭會逐個加分,有健康問題的亦一樣。

    申請者可以選擇擴展市區/新界或市區的簡約公屋,可以兩樣都揀選,但如果只選市區就無分加。

    何永賢鼓勵合資格人士申請。

    何永賢:「整家人的健康狀況、家庭狀況、孩子成長、讀書成績都完全不一樣,孩子重拾笑容,重拾很活潑、健康成長環境,亦幫助這些有迫切需要的家庭可以有個安身之所,然後籌劃未來,令他們可以上流及改善生活。」

    合資格人士下周會收到當局郵寄申請表,本月24日起可以提交申請,在下月15日前提交會獲優先處理,今年第四季起會陸續知道結果。

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  • @lovelv 請問醫生信寫ADHD專注力不足型,那就不能➕1對嗎?

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  • @香港公屋 之後點啊,依家上樓沒?

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  • 賴043861暑假學生來襲 風騷爆乳妹/在校生高中生大學生/模特空姐可約保證安全健康現金消費TG搜索@av8526

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